Experiment met verplichte AOV verzekering?
De overheid moet gaan experimenteren met een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering (aov) voor zzp'ers. Alleen dan kan de patstelling tussen voor- en tegenstanders worden doorbroken. Dit zegt Maarten Camps, secretaris-generaal van het ministerie van Economische Zaken, in zijn nieuwjaarsartikel in economenblad Economisch Statistische Berichten (ESB)
Camps wil een proef waarin zelfstandigen automatisch verzekerd zijn, tenzij ze aangeven dat niet te willen. Zzp'ers onder een bepaalde inkomensgrens zullen van de verzekering afzien omdat deze dan te duur wordt, verwacht hij. De uitstroom levert informatie op. Aan de hand daarvan kan vast worden gesteld rond welke inkomensgrens zzp'ers afzien van een aov. 'Zzp'ers die onder de grens zitten moeten verplicht worden zich te verzekeren', stelt Camps voor. Met het voorstel wil Camps de discussie over zzp-verzekeringen op gang brengen. Een proef maakt volgens hem duidelijk wat wel en niet werkt.
Voor- en tegenstanders van een verplichte aov hebben zich nu ingegraven. Niet alleen over het verplichten van een aov is discussie, ook het voorstel van Camps om een proef te starten leidt tot onenigheid. Philip de Jong, bijzonder hoogleraar Economie van de Sociale Zekerheid aan de UvA, noemt het een 'gekunstelde oplossing die voortkomt uit politieke urgentie om iets te doen.'
De Jong zegt dat een aov wel levensvatbaar is, maar alleen als alle werkenden zich verplicht verzekeren. 'Alleen dan is een betaalbare oplossing haalbaar.' Volgens De Jong dwing je dan de groep die de verzekering niet per se nodig heeft, solidair te zijn met diegenen die wel aanspraak maken op de verzekering.
Als zzp'ers een verplichting opgelegd krijgen, dan moet dat ook gelden voor verzekeraars, zegt Maudi Derks, directeur van Acture, een private uitvoerder van de ziektewet. 'Nu is een verzekering niet verplicht. Verzekeraars weigeren de zzp'ers die 'brandend huis' zijn'. Acceptatie en verzekeringsplicht zijn volgens Derks onlosmakelijk verbonden.
De discussie over het wel of niet verplicht stellen van een zzp-verzekering is volgens Camps juist een argument om wel een proef te hebben. Details kunnen later worden ingekleurd. Hij zegt dat de wil om de problemen op te lossen er wel is, maar dat actie uitblijft